Europa Info

Prawo w Unii Europejskiej

Na początku trzeba  odnieść się do różnorodności słów określających prawo które jest w Unii Europejskiej. Zarówno w literaturze szkolnej jak i w wypowiedziach polityków czy   środkach masowego przekazu takich jak telewizja czy inne media, spotkać się można z takim słowami jak: prawo wspólnotowe, prawo europejskie czy też prawo Unii Europejskiej. Trzeba więc dokładnie przemyśleć  czy słowa te są tożsame, czy też mają inny zakres znaczeniowy. Z pewnością w powszechnym znaczeniu nie jest zauważana praktycznie żadna różnica, jednakże po dokładniejszym wnikliwym spojrzeniu okazuje się, iż wymienione wyrazy nie mogą być zaliczane do   synonimó. Główne znaczenia z pewnością można przypisać prawu w europejskie. Wyraz ten, rozumiany szeroko, kwalifikuje się bowiem nie tylko do prawa tworzonego w ramach Unii Europejskiej, ale także w ramach innych zachodnioeuropejskich organizacji międzynarodowych (np.: Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie oraz Unii ZachodnioeuropejskiejRady Europy,Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju,  Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu, ). Najwęższe mentalnie  natomiast jest pojęcie prawa wspólnotowego, bo stosuje  się go jedynie dla określenia głównego  prawa tworzonego w ramach I filaru Unii Europejskiej, tzn. Wspólnot Europejskich. Prawo UE z kolei, obejmuje swoim znaczeniem zarówno prawo wspólnotowe, jak też akty prawne wydawane w ramach II i III filaru. Jako, iż z punktu widzenia systemów prawnych państw członkowskich największe znaczenia ma prawo wspólnotowe, ono właśnie będzie przedmiotem niniejszego opracowania.
Zrobienie  regułki prawa wspólnotowego tworzy  natomiast czasami pewne  kontrowersje w doktrynie. Głownie  jednak przyjmuje się, że prawo wspólnotowe dotyczy  przepisów zawartych w traktatach oraz działania podejmowanych na ich całkowitej podstawie, stosowane i interpretowane także przez sąd w państwach członkowskich Unii europejskiej jak i przez Trybunał Sprawiedliwości . Z regułki tej wynika główny  podział prawa w europie na prawo pierwotne i pochodne (wtórne). Pierwsze z nich to traktaty i umowy tworzone przez państwa członkowskie unii, w tym głównie Traktat o WE oraz tak zwane głowne zasady prawa. Do prawa pochodnego natomiast zaliczamy akty tworzone przez organy Wspólnot na głownym twierdzeniu  traktatów założycielskich, czyli: decyzje,rozporządzenia, dyrektywy,  zalecenia i opinie oraz przepisy wewnętrzne tychże organów. Według innego kryterium prawo wspólnotowe można